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日本,老龄化到稀缺农民

日本,老龄化到稀缺农民

2016-08-28 

老龄化给日本带来了很多问题,有人甚至称之为“失去的二十年”最为根本的原因。然而经济问题很复杂,日本现在面临的大问题是:已经没有足够的农民能种粮食了,于是“农业移民”就在日本兴盛起来。
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根据日本农业部数据,目前日本的农民数量只有 2000 年的一半,低于 200 万人,其中三分之二的农民年龄在 65 岁以上。而在近三年里,日本农场中出现了越来越多的外国工人,去年政府查获的非法雇佣工人达到 1700 人,大约是三年前的三倍。
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根据彭博社的报道,出现这种情况,一方面原因是日本首相安倍晋三(新外号 “踩蘑菇的安倍”)寄望于农业经济。去年日本农产品出口额创新高,部分原因是受到日币贬值影响,但安倍政府希翼可以扩大日本优质的高端农产品在全球的市场份额。此外就是,老龄化加剧导致农业上的劳动力短缺的问题。日本目前人口总量约为 1.28 亿,预计到 2030 年,有将近 1/3 的日本人口年龄在 65 岁以上。
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虽然日本政府也出台了一些政策鼓励年轻一代务农,如提供机械和设施、无息贷款等。但年轻人不愿意干农活,日本经济分析师南武志指出,年轻人大多都会成为工薪一族,“一般不会想去做一个农民,除非那是你的热情”。这样的结果是,日本弃置的农田越来越多,农业显得有点青黄不接。
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于是,不少农场只好转向雇佣便宜的外籍劳工,但基本上日本不接受流动的移民工人,因此许多企业假借日本政府正在推行的一种“实习”计划,帮农场走后门,来引进外籍劳工。2013 年,有 7000 名外籍工人通过这项计划进入农业产业,比 2007 年的两倍还多。日本政府指出,实际上,截至今年 1 月 1 日,非法雇佣但是未查获的工人还有很多,估计约有 6 万人次。
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而说回到这项“实习”计划,原本推出的目的在于从国外寻找保健助手、便利店经理和建筑工人等,来填补职位空缺,只不过事情没有按照他们的想象发展,而是走向了更为基础的产业 – 种地之中。实际上,由于历来的排外理念,日本民众并不希翼看到大量移民涌入,因此这种“实习”并不给予这些工人移民资格,该计划也曾被美国等其他国家批评为“践踏人权”。


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